23日从山西省人力资源和社会保障厅获悉，根据近日人力资源和社会保障部与山西省签署的《共同推进山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区人力资源和社会保障事业发展与改革备忘录》，山西省将率先实现社会保险制度全覆盖和社会保障“一卡通”。

    主要内容包括：加快建设统筹城乡的公共就业服务体系，努力实现广大城乡劳动者在产业结构调整中充分就业；加快完善覆盖城乡的社会保障体系，在山西省率先实现社会保险制度全覆盖和社会保障“一卡通”；加强“两高”人才队伍建设，为山西省转型跨越发展提供人才智力支撑；加强劳动权益维护，构建和谐劳动关系，建立健全城乡一体化的公共服务体系。

    在城镇，山西省建立了城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险两项制度。在农村，山西省建立了新型农村合作医疗制度。城镇职工医保、居民医保和“新农合”，这三项制度，已经编织了覆盖城乡全体人民的医疗保障网络，实现“全民医保”。在城镇，山西省还建立了城镇企业职工基本养老保险制度；在农村，山西省建立了新型农村社会养老保险制度。目前，山西省城镇居民养老保险试点工作已经启动，这一制度的实施，填补了养老保险领域的最后一块制度空白。另外，山西省的社会保障“一卡通”建设全国领先，按照“联名发卡、首发免费，统一制卡、分级发卡，城镇先行、覆盖农村，医保起步、逐步扩容，试点先行、两年覆盖”的建设思路，计划两年之内全省将基本实现“一卡通”。